<h1><strong>6. 기관 제안</strong></h1>
<h2><strong>1) 기관 제안이란?</strong></h2>
<p>기관 제안이란 기관이 수립하고자 하는 정책에 대해 시민들의 생각을 듣고, 더 나은 정책을 만드는 과정입니다. 시민들은 찬성과 반대 혹은 기타 의견으로 정책에 대한 의사를 표현합니다. 해당 부서는 시민 의견을 다양하게 수렴하여 정책 실행 전의 위험요소를 골고루 고려하여 개선된 정책을 수립할 수 있습니다.</p>
<p>민주주의 서울에서는 <strong>‘서울시가 묻습니다'</strong> 라는 이름으로 기관 제안을 운영하고 있습니다.</p>
<h3><strong>기관 제안의 토론 진행 과정</strong></h3>
<ol>
<li><p>주제 선정</p></li>
<li><p>해당 부서 협의</p></li>
<li><p>공론장 기획과 콘텐츠 제작</p></li>
<li><p>공론장 홍보</p></li>
<li><p>해당 부서 답변 요청 및 토론 보고서 공개</p></li>
<li><p>부서 답변 공개</p></li>
</ol>
<blockquote>
<p>[참고] 민주주의 서울 <서울시가 묻습니다> 주요 기관 제안</p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/18.%EB%AF%BC%EC%A3%BC%EC%A3%BC%EC%9D%98%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%8B%9C%EA%B0%80%EB%AC%BB%EC%8A%B5%EB%8B%88%EB%8B%A4%EC%A3%BC%EC%9A%94%EA%B8%B0%EA%B4%80%EC%A0%9C%EC%95%88.jpg" width="42.6974em" style="width: 42.6974em"></p>
</blockquote>
<p></p>
<h2><strong>2) 기관 제안 준비</strong></h2>
<h3><strong>주제 선정</strong></h3>
<p>시민의 의견이 필요한 정책 의제를 발굴합니다. 아래의 관점으로 주제를 폭넓게 탐색합니다.</p>
<ul>
<li><p>정책 시행 전, 시민 의견 수렴을 계획 중인 주제 (토론회, 공청회 등)</p></li>
<li><p>쟁점이 있어 해결 방안 수립에 시민들의 목소리를 듣고 반영이 필요한 정책</p></li>
<li><p>시민의 일상 생활의 문제와 밀접히 관련된 주제</p></li>
</ul>
<p>기관 제안의 주제는 1) 부서의 제안으로 시작할 수 있고, 2) 운영팀에서 먼저 주제를 발굴하여 해당 부서에 협업을 제안할 수도 있습니다.</p>
<p>부서의 제안을 받을 경우, 플랫폼의 성격에 맞는 주제인지, 공론장을 기획하여 시민들과 토론을 진행하는 것이 가능한지 등을 검토합니다. 이후 관련 자료를 사전 요청하여 해당부서와의 회의를 준비합니다.</p>
<blockquote>
<p>[참고] 주제 발굴 방법</p>
<ol><li><p>부서의 제안을 받을 경우</p></li></ol>
<ul>
<li><p>해당부서가 어떤 정책 주제, 자료, 기간으로 하고 싶은지 파악합니다.</p></li>
<li><p>해당부서에 관련 자료를 공유해달라 요청합니다.</p></li>
<li><p>해당부서와 협의를 위한 회의 일정을 잡습니다.</p></li>
</ul>
<ol start="2"><li><p>운영팀에서 먼저 제안할 경우</p></li></ol>
<ul>
<li><p>기관제안으로 다룰 수 있는 주제를 일상적으로 모니터링합니다.</p></li>
<li><p>조사한 주제를 정기회의 때 논의합니다.</p></li>
<li><p>추진하기로 결정한 주제를 기초 조사한 후에 해당 부서에 협업 문의합니다.</p></li>
</ul>
</blockquote>
<h3><strong>해당 부서 협의</strong></h3>
<p>해당부서와 기획회의를 통해 목적, 주제, 기간, 홍보, 오프라인 공론장, 전체 진행 일정과 역할을 확정합니다.</p>
<ul>
<li>
<p>부서 협의 추진 목적</p>
<ul>
<li><p>정책과 관련하여 쟁점이 있는 사안인가?</p></li>
<li><p>정책 개발을 위한 시민의 제안이나 아이디어가 필요한 사안인가?</p></li>
<li><p>정책 개발이 완료된 후에 홍보를 하려는 사안인가?</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>협의 사항</p>
<ul>
<li><p>무엇을 주의해야 하는가?</p></li>
<li><p>핵심 질문(제목)을 무엇으로 할 것인가?</p></li>
<li>
<p>형식은 무엇으로 할 것인가?</p>
<ul>
<li><p>찬/반 투표형</p></li>
<li><p>토론형</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>추진일정 협의</p>
<ul>
<li><p>콘텐츠</p></li>
<li><p>토론 진행기간</p></li>
<li><p>홍보 추진 기간</p></li>
<li><p>토론 종료 후 부서검토 및 답변일정</p></li>
<li><p>오프라인 공론장 진행여부</p></li>
</ul>
</li>
</ul>
</li>
<li>
<p>홍보</p>
<ul>
<li><p>운영팀: SNS (카드뉴스, 광고, 경품 이벤트), 커뮤니티 홍보</p></li>
<li><p>해당 부서: 보도자료, 유관 단체, 기관 내 홍보채널, 오프라인 인쇄물 홍보 등</p></li>
</ul>
</li>
</ul>
<blockquote>
<p>[참고] 민주주의 서울 <서울시가 묻습니다> 역할 분담</p>
<ul>
<li><p>해당 부서: 보도자료 배포, 부서 유관 단체/커뮤니티에 참여 및 홍보 협조 요청, 오프라인 공론장 주최, 오프라인 홍보, 결과보고서 작성</p></li>
<li><p>운영팀: 콘텐츠 제작, 온라인 홍보, 유관단체/커뮤니티 이메일 홍보 , 플랫폼 관리, 결과 데이터 전달, 결과보고서 콘텐츠 제작, 오프라인 공론장 지원</p></li>
</ul>
</blockquote>
<h2><strong>3) 온라인 공론장</strong></h2>
<p>기관제안 공론장 기획서를 만들고 해당 부서와 계획을 합의합니다. 이 기획서를 바탕으로 운영팀과 해당 부서가 운영합니다.</p>
<p>이후 콘텐츠를 제작합니다. 시민들이 의제를 쉽게 이해하고 참여할 수 있도록 기관 제안의 핵심 쟁점을 소개하는 콘텐츠입니다. 중립적인 관점에서 찬성, 반대 각각의 입장을 설명하고, 시민 스스로 자신의 의사를 정할 수 있게 합니다.</p>
<h3><strong>진행방법</strong></h3>
<ul>
<li>
<p>기획서 만들기</p>
<ul>
<li><p>목적, 주제, 일시, 대상, 목표, 기간</p></li>
<li><p>(열린토론회 진행시) 열린토론회 기획서: 장소(세팅), 참여대상(성격, 규모) 행사개요 및 일정, 세부내용, 준비일정, 예산 기획 포함</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>콘텐츠 만들기</p>
<ul>
<li><p>해당 부서로부터 정책 관련 자료 수급 (배경, 현황, 사업 개요, 찬성 자료, 반대 자료 등)</p></li>
<li><p>개발팀에 작업 일정 사전 공유</p></li>
<li><p>콘텐츠(카드뉴스) 원고 제작</p></li>
<li><p>콘텐츠(카드뉴스) 원고 검토 (해당 부서)</p></li>
<li><p>콘텐츠(카드뉴스/이미지) 디자인</p></li>
<li><p>첨부파일용 참고자료 준비 - 해당 정책 관련 자료를 편집없이 원본 그대로 첨부</p></li>
<li><p>사이트 운영툴에서 카드뉴스/이미지 업로드 및 테스트</p></li>
<li><p>사이트 운영툴에서 시각장애인용 대체텍스트 삽입</p></li>
</ul>
</li>
</ul>
<h3><strong>기관제안 유형 - 찬반투표형과 토론형</strong></h3>
<p>기관 제안은 시민 토론과 마찬가지로 찬반투표형과 토론형 두 가지 방식으로 운영할 수 있습니다. 찬반투표나 토론형 어떤 경우에도 투표 결과에 따른 결정보다는, 시민들간에 더 좋은 토론이 이뤄지도록 촉진하는 질문을 제시함으로써, 부서가 이후 과정에서 다양한 시민들의 의견을 정책에 반영할 수 있도록 설계합니다.</p>
<h3><strong>1. 찬반투표형</strong></h3>
<p>찬성과 반대, 혹은 기타에 투표하고 관련하여 의견을 남깁니다. 직관적으로 여론을 살펴볼 수 있습니다.</p>
<blockquote>
<p>[참고] 서울시가 묻습니다 <공공기관 화장실에 비상용 무료 생리대를 비치하면 어떨까요?></p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/19.%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%8B%9C%EA%B0%80%EB%AC%BB%EC%8A%B5%EB%8B%88%EB%8B%A4%EA%B3%B5%EA%B3%B5%EA%B8%B0%EA%B4%80%ED%99%94%EC%9E%A5%EC%8B%A4%EC%97%90%EB%AC%B4%EB%A3%8C%EC%83%9D%EB%A6%AC%EB%8C%80%EB%A5%BC%EB%B9%84%EC%B9%98%ED%95%98%EB%A9%B4%EC%96%B4%EB%96%A8%EA%B9%8C%EC%9A%94.png" width="42.6316em" style="width: 42.6316em"></p>
</blockquote>
<h3><strong>2. 제안형</strong></h3>
<p>주제에 관한 경험과 제안을 나눌 수 있게 하여, 시민들의 아이디어나 의견을 모읍니다.</p>
<blockquote>
<p>[참고] 서울시가 묻습니다 '3일 이상 미세먼지 비상저감조치 발령시 의무 차량2부제 시행 어떻게 생각하시나요?'</p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/20.%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%8B%9C%EA%B0%80%EB%AC%BB%EC%8A%B5%EB%8B%88%EB%8B%A43%EC%9D%BC%EC%9D%B4%EC%83%81%EB%AF%B8%EC%84%B8%EB%A8%BC%EC%A7%80%EB%B9%84%EC%83%81%EC%A0%80%EA%B0%90%EC%A1%B0%EC%B9%98%EB%B0%9C%EB%A0%B9%EC%8B%9C%EC%9D%98%EB%AC%B4%EC%B0%A8%EB%9F%892%EB%B6%80%EC%A0%9C%EC%8B%9C%ED%96%89%EC%96%B4%EB%96%BB%EA%B2%8C%EC%83%9D%EA%B0%81%ED%95%98%EC%8B%9C%EB%82%98%EC%9A%94.PNG" alt="0" width="10em" style="width: 10em"></p>
</blockquote>
<h3><strong>기관 제안 홍보</strong></h3>
<p>기관 제안의 토론을 시작하면 온오프라인 홍보를 통해 의제에 관심있는 시민들이 최대한 많이 참여할 수 있게 하고, 시민들의 토론이 의미있는 과정이 될 수 있게 촉진합니다. 자세한 예시는 홍보 단계 가이드를 참고하세요.</p>
<ul>
<li>
<p>해당 부서의 홍보</p>
<ul>
<li><p>보도자료 배포</p></li>
<li><p>유관 단체/기관에 홍보협조 요청</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>SNS</p>
<ul>
<li><p>카드뉴스: 최소 1회 발행. 공론장 시작 당일에 업로드</p></li>
<li><p>페이지 링크: 공론장 시작 후 2주 이내 1회 이상 페이지 링크와 함께 텍스트 업로드(광고시 링크 게시물 권장)</p></li>
<li>
<p>SNS 이벤트(선택) : 1회 진행 (상품 증정 포함)</p>
<ul>
<li><p>홈페이지에 공지사항에 이벤트 소식 올리기,</p></li>
<li><p>이벤트 참여자 개인정보 수집 및 활용 동의 확인</p></li>
<li><p>이벤트 종료 후 개인정보 폐기</p></li>
</ul>
</li>
</ul>
</li>
<li>
<p>커뮤니티 (홍보협조 요청)</p>
<ul>
<li><p>주제 관련 단체, 커뮤니티(대학, 온라인 커뮤니티, SNS 등), 관련 개인의 이메일 주소, 연락처 조사</p></li>
<li><p>홍보 협조 요청 이메일 발송</p></li>
<li><p>수신 확인 전화하기</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>추가 보도자료 배포</p>
<ul>
<li><p>진행기간 중간에 현재까지의 투표 상황과 제안 중 주요 자료를 정리한 보도자료</p></li>
<li><p>미리 준비해서 1000명 참여 시 바로 배포하기</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>(선택) 옥외 광고</p>
<ul>
<li><p>종류: 기관 건물 내부, 지하철/지하철역 내 인쇄물, 대중교통 영상</p></li>
<li><p>광고 심의: 지하철, 버스 등 광고는 기관 광고 게시 심의 기준 고려하여 진행</p></li>
</ul>
</li>
<li>
<p>(선택) 오프라인 행사 진행했을 경우</p>
<ul><li><p>행사 후기 콘텐츠 게시</p></li></ul>
</li>
</ul>
<h2><strong>4) 오프라인 공론장 - 열린토론회</strong></h2>
<p>오프라인에서도 기관 제안을 토론하는 자리를 열면 도움이 됩니다. 온오프라인을 연계한 기관 제안을 운영해보세요. 단, 오프라인 토론회는 부서 협의 단계에서 진행여부를 결정해서 사전에 준비되어야 합니다. 오프라인 토론회는 아래와 같은 순서로 진행합니다.</p>
<ul>
<li><p>행사 개요: 일정, 장소, 인원, 예산 정하기</p></li>
<li>
<p>진행방식 기획</p>
<ul>
<li><p>열린토론회</p></li>
<li><p>정책배틀</p></li>
<li><p>정책 설명회</p></li>
<li><p>그룹 토론 등</p></li>
</ul>
</li>
<li><p>발제자 섭외</p></li>
<li><p>홍보 및 참가자 모집</p></li>
<li><p>토론회 진행</p></li>
<li><p>토론회 기록을 플랫폼에 게시</p></li>
</ul>
<blockquote>
<p>[참고] 민주주의 서울 열린토론회 <거주자우선주차장, 같이 쓰면 어떨까요?></p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/21.%EB%AF%BC%EC%A3%BC%EC%A3%BC%EC%9D%98%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%97%B4%EB%A6%B0%ED%86%A0%EB%A1%A0%ED%9A%8C%EA%B1%B0%EC%A3%BC%EC%9E%90%EC%9A%B0%EC%84%A0%EC%A3%BC%EC%B0%A8%EC%9E%A5,%EA%B0%99%EC%9D%B4%EC%93%B0%EB%A9%B4%EC%96%B4%EB%96%A8%EA%B9%8C%EC%9A%94.PNG" width="42.3684em" style="width: 42.3684em"></p>
</blockquote>
<h2><strong>5) 부서 답변 공개</strong></h2>
<p>기관 제안 기간 종료 후 운영결과를 정리하여 해당 부서에게 검토 및 답변을 요청합니다. 해당 부서는 약속한 기한(1개월) 내에 답변을 제출합니다.</p>
<h3><strong>토론 보고서 제작 및 부서답변 요청</strong></h3>
<ul><li>
<p>토론 데이터로 토론보고서 제작</p>
<ul>
<li><p>투표 수, 시민의견 댓글, 제안, 오프라인 공론장 데이터</p></li>
<li><p>빅데이터 분석 도구 등을 활용하여 의제 관련 시민 의견을 분석, 부서 답변과 결과 콘텐츠 제작의 자료로 활용함</p></li>
<li><p>토론 보고서는 진행결과에 게재</p></li>
</ul>
</li></ul>
<blockquote>
<p>[참고] 시민의견분석 리포트 <걱정 없이 아이를 키울 수 있는 서울, 어떻게 만들까요?></p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/22.%EC%8B%9C%EB%AF%BC%EC%9D%98%EA%B2%AC%EB%B6%84%EC%84%9D%EB%A6%AC%ED%8F%AC%ED%8A%B8%EA%B1%B1%EC%A0%95%EC%97%86%EC%9D%B4%EC%95%84%EC%9D%B4%EB%A5%BC%ED%82%A4%EC%9A%B8%EC%88%98%EC%9E%88%EB%8A%94%EC%84%9C%EC%9A%B8,%EC%96%B4%EB%96%BB%EA%B2%8C%EB%A7%8C%EB%93%A4%EA%B9%8C%EC%9A%94.jpg" width="42.6316em" style="width: 42.6316em"></p>
</blockquote>
<h3><strong>부서 답변 작성 요청</strong></h3>
<ul><li><p>제작한 보고서와 토론 데이터를 부서에 공문으로 전달하여 검토 및 답변 요청</p></li></ul>
<h3><strong>부서 답변 공개</strong></h3>
<ul>
<li><p>부서 답변 수급</p></li>
<li>
<p>부서 답변 바탕으로 콘텐츠 제작</p>
<ul>
<li><p>카드뉴스 원고 작성</p></li>
<li><p>카드뉴스 원고를 해당부서에 확인 요청</p></li>
<li><p>카드뉴스/이미지 디자인</p></li>
</ul>
</li>
<li><p>콘텐츠를 진행결과에 업로드</p></li>
</ul>
<blockquote>
<p>[참고] 민주주의 서울 <서울시가 묻습니다> 결과 콘텐츠</p>
<p><img data-controller="blank-link" data-action="click->blank-link#open" src="https://toolkit.parti.coop/assets/demos/23.%EB%AF%BC%EC%A3%BC%EC%A3%BC%EC%9D%98%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%8B%9C%EA%B0%80%EB%AC%BB%EC%8A%B5%EB%8B%88%EB%8B%A4%EA%B2%B0%EA%B3%BC%EC%BD%98%ED%85%90%EC%B8%A0.PNG" width="42.6974em" style="width: 42.6974em"></p>
</blockquote>
<h3><strong>최종 결과 보고서 작성</strong></h3>
<ul><li>
<p>결과 보고서 작성</p>
<ul>
<li><p>운영 경과</p></li>
<li><p>공론 결과</p></li>
<li><p>(정량적, 정성적) 평가</p></li>
</ul>
</li></ul>
작성